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调研成果

宿迁市中小企业生产经营状况调查

时间:2011-12-15    来源:网上宿迁

今年以来,中小企业受融资难、用工难及要素价格上涨等多重因素挤压,发展环境严峻,引起了各级政府的高度关注。为了解全市中小企业当前的生产经营状况及面临的主要困难,以及对政府的建议和企盼等,宿迁调查队联合人民银行宿迁支行,对本市中小企业进行了专题调查。

一、企业生产经营状况较好

本次调查在食品、纺织、木材加工、化工和建材5个行业中的85家企业中开展。其中,食品企业18家,纺织服装企业21家,木材加工企业11家,化工企业12家,建材企业23家,分别占调查企业总数的21.2%、24.7%、12.9%、14.1%和27.1%。

1、主要指标增速较快,生产经营状况良好。被调查企业前三季度实现主营业务收入22.80亿元,同比增长16.8%;实现利润总额2.32亿元,同比增长21.9%;实现产品出口额8846万美元,同比增长7.7%。29.4%的被调查企业认为当前的生产经营状况很好,41.2%的企业认为较好,29.4%的企业认为状况一般,没有企业认为当前的生产经营状况较差。与年初相比,15.3%的企业认为生产经营状况有明显好转,38.8%的企业认为有所好转,41.2%的企业认为与年初状况差不多,仅有4.7%的企业认为状况比年初差。与上年同期相比,认为有明显好转、有所好转、状况差不多及较差的分别占调查企业总数的21.2%、29.4%、43.5%和5.9%。

2、企业订单稳定,来源以国内为主。被调查企业中,34.2%的企业反映目前产品订单情况很好,37.6%的企业订单较好,反映当前企业订单情况一般和较差的分别占24.7%和3.5%。与年初相比,订单量有大幅增加的占被调查企业数的11.8%,有所增加的占50.6%,持平的占28.2%,只有9.4%的企业反映有所减少。与上年同期相比,订单量大幅增加的占被调查企业数的17.6%,有所增加的占43.5%,持平的占21.2%,有16.5%的企业反映有所减少,只有1家企业反映大幅度减少。企业新增订单绝大多数来自国内。“圣诺金属装饰”、“外婆桥食品”等53家企业新增订单全部来自国内,“泓胤实业”等企业部分订单来自国外。

3、原材料供应正常,产品销售状况良好。被调查企业中,反映原材料和能源供应充足的11家,供应正常的61家,供应略显紧张的13家,分别占调查企业总数的12.9%、71.8%和15.3%。企业普遍认为产品销售状况较好,调查企业工业产品产销率达到95%。30家企业反映当前主要产品价格上涨在10%以上,占被调查企业总数的35.3%。其中“汇味食品”生产的饼干当前价格同比提高50%,比年初提高了30%。“江苏东佳木业”生产的实木地板基材价格同比提高了25%,比年初提高15%。主要产品价格上涨在5%-10%之间的企业19家,占22.4%。

4、用工需求基本满足,设备利用率较高。被调查企业现有从业人员1.2万人,其中,管理人员984人,专业技术人员992人,一线工人10028人。69家被调查企业反映当前企业用工基本能满足生产经营需要,占被调查企业总量的八成以上。16家企业反映存在用工缺口,用工短缺854人。其中管理人员缺22人,技术人员短缺50人,一线工人缺782人。受订单充足、用工需求基本满足等利好因素影响,当前企业生产设备综合利用率较高。其中设备利用率达90%及以上的企业30家,占被调查企业总数的35.3%;介于80%—90%之间的企业27家,占31.7%;在70%—80%之间的企业23家,占27.0%;设备利用率在70%以下的企业5家,仅占调查企业总数的6%。

二、企业仍面临较多的困难和问题

在制约企业加快发展的最主要因素方面,35家企业认为是资金短缺、融资难,16家企业认为是原材料价格大幅上涨,分别占调查企业总数的41.2%和18.8%。一些企业反映当前还存在人民币升值、职工流动性较大、运输成本高企、货款拖欠严重及转型升级困难等方面的问题。

1、融资难题很难缓解,企业流动资金紧张。被调查的85家企业中,60家企业反映现阶段存在资金缺口,占调查企业总数的76.6%,缺口金额达1.55亿元。在缺口资金的计划用途方面,53家企业表示用于流动资金周转,占资金短缺企业总数的88.3%。仅少量企业表示用于固定资产投资、技改项目及新上项目等。在缺口资金的解决途径上,4家企业计划通过民间借贷,53家企业计划通过银行贷款,1家企业计划引入合作资金,2家企业计划通过内部职工融资解决,分别占资金短缺企业总数的6.7%、88.3%、1.7%和3.3%。企业融资渠道狭窄、对银行依赖性太强与当前银行等金融部门能力受限、动力不足的矛盾难以调和。

2、原材料价格上涨快,挤压企业利润空间。被调查的85家中小企业中,65家企业反映主要原材料价格出现不同程度上涨,占调查企业数的76.5%。其中,上涨在10%及以上的40家,占被调查企业总数的47.1%。原材料价格上涨对生产经营成本造成了直接影响,进一步挤压了企业的利润空间。10家企业反映生产经营成本增加很多,但可以相应地向下游转移;39家企业反映虽然增加很多,但只能部分向下游转移;13家企业反映增加很多,无法转移;22家企业认为变化不大,只有1家企业反映生产经营成本有所减少,分别占调查企业总数的11.8%、45.9%、15.3%、25.8%和1.2%。

3、劳动力成本上涨快,企业生产经营负担重。被调查企业中,前三季度月平均工资同比上涨在20%及以上的企业9家,占调查企业数的10.6%;37家企业职工平均工资上涨幅度在10%至20%之间,占43.5%;18家企业上涨幅度在5%至10%之间,占21.2%;上涨幅度在5%以下的企业21家,占24.7%。企业普遍反映劳动力成本上涨较快,用工难、用工贵现象并存。被调查企业中,39家企业认为近几年生产经营负担呈逐步加重趋势,占被调查企业总数的45.9%;19家企业认为明显加重,占22.4%;27家企业认为有所减轻,占31.7%。

4、企业税费负担较重,生存环境需进一步改善。关于目前的税费负担水平,6家企业表示感觉很重难以承受,35家企业认为较重但可以承受,39家企业认为税负一般,仅有5家企业认为较轻,分别占调查企业总数的7.1%、41.1%、45.9%和5.9%。在享受政策扶持上,44家被调查企业享受到如税收优惠、低息或贴息贷款等政策,9家企业享受到政府及相关部门两项以上的政策扶持,尚有32家企业反映没有享受到任何扶持政策,占被调查企业数的37.6%。对于当前中小企业生存环境状况,两家企业认为很好,21家企业认为较好,53家企业认为环境状况一般,尚有9家企业认为生存环境较差,分别占调查企业总数的2.4%、24.7%、62.3%和10.6%。

三、推进中小企业加速发展的对策建议

调查中,企业对今后一段时期的企业运行状况较为乐观,45家企业预期生产经营状况将会好转,占调查企业总数的52.9%。持下滑预期的企业仅占调查企业总数的9.4%。但企业对政府及相关部门进一步优化生产经营环境,贯彻执行扶持政策较为期待。

1、高度关注中小企业发展,营造良好的发展环境。根据最新发布的《中小企业划型标准规定》,第二次经济普查时(2008年)宿迁全市有中小型企业8165家。其中,中型企业55家,占全部工业企业数的0.6%,小型企业8110家,占99.3%。中小企业的生存与发展直接关系到全市就业增长、经济转型和社会稳定。政府及相关部门应高度关注中小企业,特别是小型、微型企业发展,努力营造良好的发展环境。建议一是减化办事流程,提高工作效率。“苏微食品”等企业希望相关部门进一步减化工商注册登记、土地证办理等行政审批流程,多考虑企业实际困难,提高办事效率;二是设立小企业绿色通道。开辟小企业办事专用通道,缓解小企业人手紧、办事难现状;三是设立小企业信息反馈中心。“盛源棉业”等企业希望相关部门建立小企业信息反馈机制,将相关信息及时反馈到企业,便于企业统筹安排,节约成本、提高效率。

2、多措并举缓解融资难题,推动中小企业加快发展。从调查情况看,当前融资难是制约中小企业加快发展的首要因素,由于融资困难,部分中小企业经营陷入困境,甚至有资金链断裂的潜在风险。在当前政策利好的大环境下,被调查企业盼望政府及相关部门,一是大力引进各类金融机构,不断增强全市金融业发展活力,做大、做强、做优金融市场,提高金融服务整体实力;二是搭建银企沟通交流平台。加大银企融资洽谈会的工作力度,分层次、大频率、多形式促进银企对接;三是推进融资性服务机构发展。大力发展融资性担保公司、专业性评估等融资中介服务组织,为中小企业融资提供便利;四是强化对银行等金融机构监管考核。中央政策中明确提出要加大对小企业融资的定向扶持,政府及相关部门应加大监督考核力度,多措并举破解中小企业融资难题。

3、积极化解成本上升压力,引导企业转型升级。生产成本上升具有刚性特征,一方面要通过加强内部管理化解成本上升压力,但关键还要在产业提档升级上下功夫。一是引导中小企业加强内部管理,进一步加强采购、生产、销售、资金运筹等各个环节的成本和费用管理,充分挖掘内部潜力,压缩成本费用,节省开支。同时注重降低原材料损耗,提高原材料利用率,扩大产品利润空间;二是引导企业加大技术创新力度,加快实现产品升级换代,通过品牌、技术、开拓新市场等差异化经营策略,提高产品附加值和利润率,抵消成本上涨带来的压力;三是围绕产业结构调整和转变发展方式这一主线,积极引导和扶持中小企业加快产业结构调整步伐,加强行业关键技术研究开发,推进中小企业转型升级,增强企业竞争力。

4、完善社会化服务体系建设,打造中小企业服务网络。大力鼓励和引导社会力量创办各类社会中介服务组织,服务中小企业健康快速发展。一是探索建立中小企业诚信体系建设,建立信用评级、担保一体化服务体系,推动信用评级机构、担保机构、金融机构信息共享与合作;二是大力发展现代物流业。通过发展现代物流业来降低中小企业物流成本、减少资金占用及降低库存水平,是一个地区中小企业发展壮大过程中的必然要求。随着全市交通运输条件的全面提升,中小企业数量不断增多,加快现代物流业发展的条件已经成熟;三是建立企业人才服务平台,为中小企业招工用工、人才引进、人才培训提供全方位服务,为中小企业加快转型升级提供智力支持。
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